Durante el 23 al 25 de noviembre, tuvo lugar una nueva reunión del Consejo de Administración de la Asociación Internacional de la Mutualidad (AIM), en París (Francia). Durante la primera jornada, se realizó la reunión especial de la Comisión Latinoamericana, que contó con la presencia del doctor José María Garriga como representante de la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM).

En dicha Comisión, encabezada por la doctora Elisa Torrenegra, vicepresidenta para América Latina de la AIM y titular de la Alianza del Mutualismo de América (AMA), se abordaron diversos temas de particular interés para la región, tanto en forma presencial con representantes del mutualismo colombiano, uruguayo y argentino, como así también, por videoconferencia con Bogotá y Medellin. Además, participaron del encuentro representantes de la Mutua Divina Pastora de España.

La dirigente latinoamericana expuso una síntesis del trabajo que se realiza en la región destacando, particularmente en Argentina, el gran impacto de las pasantías organizadas por CAM y FEMUCOR para mutualistas de Colombia, México y Uruguay. También, destacó la importancia de las mutualidades integrantes de la Unión dela Mutualidad del Uruguay (UMU), en la cobertura de salud para ese país.

Con relación a Colombia, anticipó lo que después se desarrolló en la reunión con respecto a la Red Educativa Solidaria, en cuanto a los avances logrados para el mutualismo de su país, estando presentes en la reunión, destacados profesionales de la Red de Educación y Solidaridad (RES) que expusieron al respecto.

CONCEPTOS DEL PRESIDENTE DE LA AIM

Posteriormente, el Presidente de la AIM, Christian Zahn, expresó su agradecimiento por la presencia latinoamericana y la labor de la dirigente colombiana, a cargo de la vicepresidencia respectiva. Seguidamente, dio a conocer algunas consideraciones sobre la situación del mutualismo en nuestra región,.

Con relación a la Argentina observó que se ha producido la creación de nuevas federaciones de mutuales, lo cual implica una descentralización del sector que le preocupa. En este sentido, el doctor José María Garriga, como representante de la CAM, le contó acerca del proceso, modo y grado de unidad que se logró a través de la unificación llevado adelante por la entidad de tercer grado, destacando la amplia labor que la CAM desarrolla en lo institucional en todo el país, representando a más del 90% del sector. De igual modo, sintetizó el trabajo profesional permanente que se realiza junto a casi todas las federaciones, en defensa del mutualismo ante diversos organismos públicos e instituciones privadas.

Siguiendo con Argentina, el titular de la AIM se mostró preocupado por las posibles reformas a la ley de mutualidades en tratamiento por el Congreso. Al respecto indicó, en cuanto a modificaciones legislativas, lo importante que resulta en la Unión Europea las presentaciones fundamentadas que realiza la AIM como mutualismo organizado y respetado. En este aspecto, Garriga hizo referencia a los planteos formales hechos por la CAM ante legisladores, respecto a algunas de las modificaciones que se han proyectado.

En otro sentido, se solicitó al presidente de la AIM dirigirse al Banco de la Nación Argentina para expresar el acompañamiento que tiene este organismo con el mutualismo argentino , con respecto al cierre injustificado de cuentas corrientes bancarias a las mutuales. “La ley debe ser una herramienta para fortalecer el movimiento mutualista y no debilitarlo. Permítanme decirles que si es necesario, AIM les dará pleno apoyo para hacer que su voz sea escuchada”, aseveró Zahn. Asimismo, la presidenta de la AMA se comprometió a dar impulso también a este pedido de CAM.

Se le agradeció también al Presidente de la AIM la nota enviada meses atrás, dirigida al presidente de la Nación Argentina, Mauricio Macri, expresando el apoyo al Programa de Cobertura Universal de Salud y, principalmente, instando a que se desarrolle con la participación activa del mutualismo. Se le informó que recientes anuncios del Ministro de Salud abren expectativas favorables a lo solicitado.

Para finalizar dijo: “AIM es una plataforma para discutir los retos europeos y latinoamericanos, pero es ante todo una organización INTERNACIONAL”. Con respecto al ingreso a la AIM de la mutua Divina Pastora de España, expresó: “dar la bienvenida a un miembro europeo en el Comité de la región es una imagen viva del valor añadido que representa nuestra asociación”

PRESENTACIONES HECHAS POR LA CAM

La exposición estuvo a cargo del doctor José María Garriga, comprendiendo dos grandes temas:

1) Mutualismo en el MERCOSUR Y UNASUR: Al respecto expresó que estas organizaciones internacionales constituyen mecanismos de integración, gobernabilidad e inclusión, tendiente a lograr el bienestar social de la región. Como no puede estar ausente el mutualismo, se está gestionando que las mutuales tengan su espacio en dichos organismos. Luego de relacionar cuestiones propias de los Derechos Humanos que la Argentina reconoce en su Constitución, abordó aspectos y problemas en las regiones de Frontera, espacio geopolítico de contacto y permeabilidad de las relaciones sociales. Se refirió a la mayor desprotección social que existe en esos territorios con carencias, necesidades y escasa regulación de los derechos sociales.
Complementariamente, manifestó que el rol del mutualismo debe apuntar a mejorar la calidad de vida, con una activa participación de la población. Propuso impulsar en la Región la inclusión del mutualismo en el MERCOSUR, en forma similar a la que tiene el cooperativismo en la Comisión Especializada creada al efecto. De igual manera que dar presencia a las mutuales en UNASUR, en coincidencia con el trabajo regional que viene haciendo la Alianza del Mutualismo de América.
En cuanto a las zonas de frontera, se propuso proyectar alianzas entre productores y consumidores, trabajar integradamente con mutuales de una u otro lado de la frontera, independientemente de la nacionalidad, para abrir filiales o sucursales, logrando una base de datos comunes en materia de salud para los habitantes fronterizos.

2) La Cobertura Universal de la Salud, anunciada por el gobierno argentino, expresó que “las mutuales no pueden estar ausentes”. A tal efecto anunció que la CAM, juntamente con la Federación Argentina de Mutuales de Salud (FAMSA), y con la colaboración de otras federaciones de mutuales, han encarado un proyecto apoyados en el Programa de Cooperativismo y Economía Social en la Universidad, financiado con aportes del Ministerio de Educación y del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES). El mismo consiste en contribuir, mediante la participación del mutualismo, a dar mayor inclusión sanitaria a parte de los 14.000.000 de habitantes argentinos que hoy solo dependen del sector público para la atención de su salud. Muchos de ellos, están dispuesto a costearse una cobertura complementaria a la pública, incorporándose voluntariamente a un mutual que le brinde planes de salud adecuados a su capacidad económica. Dio como ejemplo, que en algunos casos, la economía informal los tiene privados de una atención formal de salud por parte de las obras sociales, y por el otro, la ley de medicina prepaga les impide tomar planes solo complementarios. Esta expulsión del sistema que ha generado la ley, la puede resolver en parte el mutualismo organizado.

Contó que el trabajo proyectado se está elaborando en conjunto con la Universidad Nacional de Villa María y la Universidad privada ISALUD. Los puntos de investigación serían: identificación de la población económicamente activa dentro de la economía informal; evaluar voluntad y capacidad de pago para una atención primaria real y accesible; costear el modelo prestacional que se impulse y, finalmente, proyectar puntos de equilibrio sustentables.

RED EDUCATIVA SOLIDARIA (RES), EN COLOMBIA

La doctora Elisa Torrenegra hizo la presentación de la Red Educativa Solidaria (RES) en su país, como un enriquecedor proceso de capacitación general y especial para capacitadores que se organizaron con la RES. Por videoconferencia miembros de GestarSalud y Conamutual se comunicaron desde Colombia y dieron a conocer los avances en el proyecto. Alfredo Robayo fue uno de los participantes conocido por varios de los presentes por su trabajo en materia de capacitación.

Finalmente, dos docentes de la RES dieron detalles de la forma en que realizaron el programa de trabajo en Colombia, dejando para todos los presentes la necesidad de tener conversaciones con ellos a fin de concretar programas similares de capacitación en América Latina.

EL CASO DE DIVINA PASTORA

Ignacio López Catalá hizo la presentación de Divina Pastora, entidad mutua de España, que se incorpora a las filas de la AIM, para retomar la presencia de ese país, luego de varios años.

El dirigente español comentó: “somos una mutua aseguradora que iniciamos nuestras actividades en cobertura de riesgos familiares y para amas de casa. Progresivamente hemos incursionado en salud y otros rubros”. Explicó, además, que como mutua está informándose sobre diversas posibilidades de extender sus actividades en países de Latinoamérica. En este sentido, en Argentina, se contituyó hace unos años, una aseguradora de vida con la mutual Federada Salud, emprendimiento que está en desarrollo.